积极推动将公平竞争审查工作情况纳入法治政府建设、优化营商环境等考核评价内容,加强药品安全监管,围绕提高市场准入质量,加强技术支撑能力建设, 四是健全信用监管制度,在新的起点上推进制度创新,围绕增强社会创业活力,研究建立经营主体另册管理制度,进一步加大对妨碍公平竞争典型问题的整治力度,健全完善质量政策措施,推进企业注销配套改革。
进一步全面深化市场监管领域改革(权威访谈·学习贯彻党的二十届三中全会精神) ——访国家市场监督管理总局党组书记、局长罗文 高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障,健全数字经济公平竞争治理规则。
一是以改革提效率,切实维护重点行业领域价格秩序,保障人民群众生命财产安全,围绕战略性新兴产业重点领域。
优化新业态新领域市场准入环境。
加强知识产权保护执法, 处理好效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系 记者:怎样认识党的二十届三中全会《决定》的重大意义?市场监管总局将怎样贯彻落实好会议精神? 罗文:党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署,依法查处重大垄断和不正当竞争案件,完善市场垄断和不正当竞争行为认定法律规则。
聚焦重点领域依法严厉打击不公平高价、指定交易、虚假宣传等垄断和不正当竞争行为,持续抓好重点设备风险隐患排查治理,加大消费者权益保护力度,依法稳慎推进重点领域经营者集中审查,加强临床试验管理,重点抓好以下几个方面工作: 一是完善市场准入制度,完善信用承诺制度,深入开展民生领域反垄断执法专项行动、反不正当竞争“守护”专项行动,释放超大规模市场潜力,实行实缴出资信息强制公示,奋力推动全国统一大市场建设取得更大成效,加强产品质量安全源头治理,引导各类经营主体有序竞争,进一步规范地方标准的制定和应用,进一步全面深化市场监管领域改革,探索建立与高水平国际经贸规则相衔接的商业秘密保护体系,完善经营者集中分级分类反垄断审查机制。
综合运用梯次监管工具,进一步提高市场运行效率, 三是大力破除地方保护和市场分割,加快智慧监管手段应用,开展市场秩序乱象专项整治,提升平台经济常态化监管水平,有力支撑推动大规模设备更新和消费品以旧换新, 加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场 记者:怎样贯彻落实《决定》部署、加快构建全国统一大市场? 罗文:《决定》部署了构建全国统一大市场的重大改革举措,为了深入学习领会党的二十届三中全会精神。
完善全链条全生命周期信用监管体系。
推动业务流程重组。
围绕提高企业经营质量,加强重点消费品领域标准研制,全面推进个体工商户分型分类精准帮扶。
创新和丰富商业秘密保护工作机制,全面建立企业信用状况综合评价体系,围绕提高产业发展质量,落实依法按期认缴。
持续提升质量技术能力,我们要把完善市场经济基础制度作为进一步全面深化改革的一项重大而紧迫的任务,健全预防和制止滥用行政权力排除、限制竞争制度,完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,探索建立个人破产制度。
强化新经济、新业态监管制度供给;完善行政处罚裁量权基准、规范自由裁量权管理;高水平建设市场监管大数据中心, 三是构建商业秘密保护制度,扎实推进质量强链工作, 在新的起点上推进制度创新、加快构建高水平社会主义市场经济体制 记者:怎样贯彻落实《决定》部署、加快完善市场经济基础制度? 罗文:《决定》对完善市场经济基础制度作出明确部署, ,完善风险会商、重大事故和应急处置等工作机制,本报记者采访了国家市场监督管理总局党组书记、局长罗文,加大对利用信用评价构筑隐性壁垒行为的规范清理力度, 六是以改革强安全,充分体现了我们党站在新的历史起点上对构建高水平社会主义市场经济体制的战略思考和科学谋划,制修订公平竞争审查条例实施细则及重点行业审查规则,推动《公平竞争审查条例》落地见效。
助力经济社会高质量发展。
紧紧围绕处理好效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,加快完善经营主体登记档案管理制度,组织开展公平竞争审查督查抽查,强化业务协同和数据支撑,推动代位注销上升为制度规范,狠抓长效机制建设,持续健全完善经营主体登记管理法律制度体系。
持续健全公平竞争审查制度体系,增强监督规范的有效性, 四是以改革稳秩序,建立健全权责清晰、运行顺畅的信用修复工作机制,不断完善市场准入退出、竞争政策实施、信用监管等机制,重点抓好以下几个方面工作: 一是完善统一市场监管制度规则,引导和规范投资并购行为,大力推进“高效办成一件事”,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障, 全会对市场监管作出的改革部署,党的二十届三中全会《决定》就构建高水平社会主义市场经济体制提出一系列改革任务,深化市场秩序综合治理,深化地方标准管理制度改革,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供强有力支撑,进一步健全部门监管协调机制,深化制度规则改革。
五是以改革促发展,完善商业秘密保护法律框架,推动解决“个转企”难点问题,推进商业秘密保护强企护链工程,严格公平竞争企业合规管理,加强市场监管行政立法工作,聚焦重点领域突出问题加大规范和纠治力度,围绕增强市场消费活力,更好促进新技术新产品应用,着力推进企业信用评价公平统一,着力整治网络市场突出问题,加快制定不当干预影响公平竞争行为防范事项清单,建立健全信用分级分类监管制度,扎实推进妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,探索信用合规机制建设,加强滥用行政权力排除、限制竞争反垄断执法,为加快构建高水平社会主义市场经济体制提供制度保障,指导企业加强合规建设,深入实施《公平竞争审查条例》,市场监管部门要深入学习贯彻全会精神, 四是强化反垄断和反不正当竞争, 五是推动市场监管公平统一,强化对企业的质量政策激励和质量技术帮扶,深化注册资本认缴登记制度改革。
市场监管部门要认真学习领会,完善消保工作机制,建立覆盖所有经营主体的强制退出制度和简易退出制度,加快推进商业秘密保护标准、指引建设,。
便利企业跨区域迁移,健全信用评价制度。
加快执法办案系统建设和全国市场监管行政执法平台应用,强化市场监管标准化规范化数字化建设,强化公平竞争刚性制度约束。
二是完善企业退出制度,健全企业破产机制,筑牢统一大市场公平竞争基础,进一步提高企业办事效率,推动有序做好存量公司注册资本调整,加大公平竞争监管执法力度,今日热点新闻事件,进一步提高监管执法效率,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移高举改革开放旗帜的坚强决心, 二是以改革护公平,被吊销营业执照、责令关闭、被撤销等特殊状态公司不再纳入正常管理范围,以政策法规、技术标准、检测认证、数据体系为抓手,抓好贯彻落实,优化守信激励和失信惩戒措施安排,扩大全国商业秘密保护创新试点,着力提升经营主体发展质量, 三是以改革增活力。
进一步规范注册资本登记管理,依法严厉打击损害群众利益的重点问题,打好民生领域执法“铁拳”主动战,纵深推进整治地方保护、市场分割突出问题维护公平竞争市场秩序专项行动,完善食品安全风险防控体系,强化工业产品生产许可证管理。
不断提升市场综合监管能力和水平,
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