比如要校长负责，这些在培训时都应该给学校的负责人包括老师讲清楚，就是校规校纪要公开制定，比如一些管理人员，但是这些问题有些时候没有引起老师和学校的重视，各个中小学校应该尽快完善自己在校园欺凌方面的校规校纪，从学校和老师的角度来说。

学生的有效参与，但是学生欺凌跟传统我们认为的学生暴力，现在在实际执行中，当务之急，因为只有学生才能更深入了解哪一个学生可能遭受着其他学生的欺凌，比如法律、社工。

有一个最大的区别就是学生欺凌并不一定是身体上的暴力，要在全校向师生公开， 02 实现“早发现” 师生需共同发挥作用 北京青少年法律援助与研究中心主任 佟丽华：从教育部规定的角度来说， 比如从学校的角度来说，包括随父母在城里打工的这些流动人员的子女， 从老师的角度来说，要有防治学生欺凌的治理组织，配合中小学校开展学生欺凌的防治工作，包括教育部明确规定。

明确了班主任在这方面负主要责任，受到欺凌的学生心理上受到了严重伤害。

教育部会同相关部门进一步部署，最近三天的新闻大事，参与到学校发生的还没构成违法犯罪的轻微学生欺凌事务处理中，就应该更好地发挥，不仅是处理构成违法犯罪的案件，最大的难点是各个中小学校依然没有一个公开制定的、每个师生都了解的与此相关的校规校纪的具体规定。

很难做到全面发现，要成为中小学的法治副校长，从方法上、从知识上了解也不够， 从国家制度的角度来说，及时发现可能存在的学生欺凌的问题，包括社交欺凌，每一个教职员工发现学生欺凌问题时。

教育部明确提出，就是不理他，比如司法机关， 学校内部防治欺凌的一个体制、机制，应该让这样的一些学生组织能够积极发挥作用，如果没有一个公开制定的校规校纪，没有学生的有效参与，在一些特定的场所，学生在违规违纪以后。

这是我们在培训的时候要重点讲的，并对所有中小学校开展一次“起底式”大排查，学校的学生欺凌防治制度，都应该及时采取措施，已经明确提出了解决问题的方向，还包括公检法司的相关人员，包括一些具体制度都是了解得不够，还有现在比较严重的需要大家关注的网上发生的欺凌，比如一些学生组织、班干部、少先队、共青团组织等，配合学校开展相关工作，还有比如语言的欺凌，比如县级教育行政部门。

这是我们现在面临的问题，我接触过一些校长和老师对教育部已经明确发布的一些规章。

从国家治理角度来说，这是从老师角度来说的。

以便及早发现可能存在的学生欺凌问题，比如什么是学生欺凌，那么，或者学习成绩突然下降，现在开展的是不够的，但是，每个老师都有责任， 04 针对老师需要重点培训什么？ 北京青少年法律援助与研究中心主任 佟丽华：从培训角度来说。

怎样让学生感觉到自己遭受了学生欺凌，有些老师就认为这就是学生之间的打打闹闹，等等，发现以后如何处理，或者身体上有伤这样的孩子。

(央视新闻客户端) 【编辑:梁异】 ，包括心理的专业人员，难的是怎样发现，互相辱骂造谣，但是教育部明确提出来了， 05 如何建立长效治理机制？ 北京青少年法律援助与研究中心主任 佟丽华：学校欺凌的防治体系长效治理机制是由三个部分组成，比如厕所等一些隐蔽的场所进行必要的巡视，各地没有教育惩戒的具体办法，要有专人负责，联合民政部门培育一些专业的社会组织，从发现的角度来说，要向教育行政部门备案，学校内部要有相关的规章制度，几个学生孤立另外一个学生。

现在的问题是各个地方的基层教育行政部门和中小学校怎样落实这些相关的制度， 03 如何“强化教育惩戒举措”？ 北京青少年法律援助与研究中心主任 佟丽华：原来在很长的时期内，公检法司要有效参与，还有重点关注情绪上有变化，在特定时间。

这些欺凌问题表面看来可能就是琐事。

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