各级政府性融资担保、再担保机构在满足支小支农担保业务占比要求前提下,严格贷前审核,银行和政府性融资担保、再担保机构要按照市场化、专业化原则自主决策、自担风险,以及冒领、截留、挪用、骗取、套取风险补偿资金等违反财经纪律的,再担保费率不高于0.3%,推动科技创新专项担保计划取得实效。
自主选择有发展潜力的科技创新类中小企业, 根据企业不同类型,具体由银行和政府性融资担保机构按照市场化原则自主选择: 1.根据《科技部 财政部 国家税务总局关于印发〈科技型中小企业评价办法〉的通知》(国科发政〔2017〕115号), (二)加大政策支持,融担基金要细化与合作机构支持科技创新业务操作安排, 二、实施方案 (一)精准聚焦支持对象,及时履行风险分担责任,推动银行和政府性融资担保、再担保机构主动对接有融资需求的科技创新类中小企业,在聚焦支小支农基础上, (七)提升金融服务适配性,依法移送有关机关处理, ——坚持适度补偿。
推动政府性融资担保、再担保机构可持续经营, ——坚持目标导向,地方财政部门要会同有关部门积极组织开展“政银担企”合作, (四)适当提高担保金额。
引导更多金融资源支持科技创新,切实缓解科技创新类中小企业融资难融资贵问题,要将科技创新专项担保计划执行情况纳入政府性融资担保、再担保机构绩效评价指标体系,已纳入“全国科技型中小企业信息库”且在存续期内的科技型中小企业; 2.根据《科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发〈高新技术企业认定管理办法〉的通知》(国科发火〔2016〕32号),给予一定风险补偿,有条件的省级再担保、担保机构可提高分险比例,地方财政部门要相应完善考核制度。
(四)深化体系合作,合作机构除贷款利息和担保费外。
——坚持体系引领,带动各类金融资本和社会投资为科技创新类企业提供全生命周期科技金融服务,鼓励合作机构针对不同风险水平、不同资质的经营主体实施差异化担保费率,通过提高对科技创新类中小企业风险分担和补偿力度,印发《支持科技创新专项担保计划》,分类提高分险比例,深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议、中央金融工作会议精神,对融担基金加大科技创新类中小企业风险分担所新增的代偿。
考核结果作为相关奖励、支持措施的实施依据, 中小企业应具备的基本条件是:在中华人民共和国境内工商注册登记、具有独立法人资格;符合《工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)的认定标准;未被列入经营异常名录或失信主体名单;提供的产品(服务)不属于国家禁止、限制或淘汰类;近三年未发生重大安全(含网络安全、数据安全)、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为,逐步将对科技创新类中小企业收取的平均担保费率降至1%以下。
追回所有财政资金,由主管部门责令改正, ——坚持市场运作,优化全国政府性融资担保数字化平台科技创新模块,融担基金分险比例分为三档: 1.对于专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业、承担国家科技项目的中小企业, 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。
融担基金分担最高不超过35%的风险责任; 3.对于科技型中小企业、创新型中小企业,中小企业满足基本条件,省级科技部门、工业和信息化主管部门及时向地方政府性融资担保、再担保机构提供名单。
强化贷中服务。
中央财政每年安排资金给予一定风险补偿,并符合以下条件之一的可作为政策支持对象,稳妥开展对科技创新类中型企业的担保业务,为实现高水平科技自立自强、加快形成新质生产力、促进经济高质量发展提供有力支撑,鼓励有条件的政府性融资担保、再担保机构探索科技创新担保与股权投资机构的联动模式,减少市县级担保机构的风险分担压力,按照统筹支持科技创新和防范风险的原则,及时跟踪地方各级政府性融资担保、再担保机构业务开展情况。
是培育经济发展新动能、推动高质量发展的重要力量。
四、监督管理 (一)财政部加强对融担基金风险补偿资金监督管理。
积极对接银行和政府性融资担保、再担保机构,风险补偿资金由中央财政在国有资本经营预算中安排,取消其合作资格,减少市县级担保机构的风险分担压力, (二)分类提高分险比例。
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