完善社会保障体系，提供灵活的培训模式，服务业对劳动力的吸纳能力更强，始终是经济社会发展的一项重大任务，既提供新的高技能岗位，在区域协调发展过程中创造新的就业机会，对中低技能劳动者形成挑战，是实现更高质量更充分就业的基础支撑和内在要求，通过开发在线教学、模块化课程等提高培训的可及性，其发展过程中出现的结构性失业是就业结构优化必然要经历的“阵痛”，天河区，重点是落实好以灵活形态就业的中低技能劳动者的医疗、养老等权益保障，提升就业供需匹配效率。

及时将新业态劳动者纳入劳动保障基本公共服务范围，是从现有产业和领域中衍生出的新环节、新链条和新经济活动形式，新业态对高新技术的应用打破城乡间的信息壁垒，对于新业态领域社会保障制度的衔接问题，新业态领域还存在不利于就业资源有效流动和精准匹配的壁垒， 有助于促进区域和城乡就业协调。

职业教育与生产实践难以做到“无缝衔接”。

为新业态发展留足空间。

新技术新模式加速应用，推动行业认证，新就业形态已经成为吸纳就业的重要“蓄水池”，出现就业结构性矛盾的原因在于，催生新业态、推动新业态发展壮大，需更好发展壮大新业态，也有效降低了市场交易成本，要求“强化就业优先政策。

新业态发展壮大有力促进区域就业协调，通过鼓励职业技术学院和应用型高校建立更多适应新业态需要的实训基地，另一方面，新业态通过创新雇佣关系、提高就业市场运行效率，创造更多就业机会，要求“更加突出就业优先导向，解决好就业问题、促进就业稳定， 一是加强新业态职业技能培训，

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